支持克里米亚国家逐年增多,俄中在联合国境遇日渐尴尬

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  • 白桦
资料照:人在土耳其伊斯坦布尔抗议政府。

 

莫斯科 — 

最近再次通过了谴责俄罗斯占领克里米亚并对其进行军事化的决议。中国一如既往支持俄罗斯,反对这项决议。但结果显示俄中两国日益孤立,国际政治格局也在悄然发生变化。

失道寡助 支持俄罗斯的国家越来越少

联合国大会第75届会议12月7日再次通过了一项俄罗斯把克里米亚,以及黑海和亚速海部分地区军事化的决议。这项决议由和其他30多个国家共同提交,在表决中获得63个国家投票支持。投的只有和俄罗斯等17个国家。

2019年9月11日在欧洲人权法院,乌克兰就俄罗斯侵犯克里米亚人权问题进行起诉的听证会开始前。
2019年9月11日在欧洲法院,乌克兰就俄罗斯侵犯克里米亚人权问题进行起诉的听证会开始前。

这是乌克兰等国连续第3年提出相似。但今年投反对票支持俄罗斯的国家数量最少。2019年12月9日的联合国相关决议表决中,包括中国和俄罗斯在内,当时有19个国家投票反对。在2018年12月17日相关决议的表决中,有19个国家投票反对。在那次表决中,中国与印度和越南等国一样投了弃权票。不过,在2018年11月15日联合国有关克里米亚地区人权形势的决议案表决中,中国则支持俄罗斯投了反对票。

在联合国有关克里米亚一些决议案的表决中,支持乌克兰的主要以西方阵营为主,其中包括了绝大多数欧洲国家。还有地区大国,土耳其、波兰等国。

地区大国和邻国与中俄渐行渐远

资料照:俄罗斯与中国士兵在2019年国际军运会举起各自国旗
资料照:俄罗斯与中国士兵在2019年国际军运会举起各自国旗

在上合组织和金砖集团中,中国通常与俄罗斯相互抱团,最近两年在联合国有关克里米亚决议案的表决中投反对票。除此之外,上合组织的中亚国家吉尔吉斯斯坦最近两年同中国一样每次表决总是投反对票,支持俄罗斯。包括乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦在内的其他上合组织中亚国家,以及金砖集团国家印度、南非和巴西,近两年在相关联合国表决中通常都投弃权票,或是放弃投票。

朝鲜、伊朗、古巴、委内瑞拉在联合国讨论克里米亚问题时一直是俄罗斯的支持者。中国的另外两个邻国越南和蒙古都在今年的表决中都投了弃权票,而日本通常都支持乌克兰。

反映国际政治风向

联合国有关克里米亚军事化的决议不是一份各国必须遵照执行的文件,不具备强制性,但尽管如此,每年围绕这份决议文件的各种较量和投票结果仍然可以看出国际政治格局的变化。

俄罗斯国际问题评论人士和记者尤辛说,乌克兰和它的西方盟友每年年底都会向联合国提交决议案。观察有关决议案的通过过程和投票结果非常有意义,因为它更能反映世界各国对俄罗斯的态度变化和国际政治风向的变化。

尤辛说,现在支持俄罗斯的国家逐年减少。被认为是俄罗斯可靠盟友的哈萨克斯坦,以及作为上合组织,特别是金砖集团关键成员的印度都不支持莫斯科,克里姆林宫应该对此进行反思。

乌克兰战略问题学者布尔科夫斯基说,在联合国有关克里米亚地区人权问题的决议案表决时,中国可能是与俄罗斯同病相怜,总是投反对票。

但是他认为,在克里米亚问题上,中国一方面要考虑国际政治风向,更重要的是不想得罪俄罗斯。

布尔科夫斯基说:“就目前来看,中国要向俄罗斯示好,这是中国有关外交行动的一个重点。特别是在俄罗斯与乌克兰的冲突中,中国尤其要向俄罗斯示好,在这一过程中选择俄罗斯而不是乌克兰。”

俄罗斯在2014年吞并了克里米亚。联合国当年通过有关支持乌克兰主权和领土完整的决议案表决时,中国当时投了弃权票,其他100个国家投了赞成票,俄罗斯、朝鲜和委内瑞拉等11个国家投了反对票。

联合国最近3年除了通过了有关克里米亚半岛军事化的决议案外,更在过去的4年中分别通过了俄罗斯在克里米亚侵犯人权的决议案。

乌克兰锲而不舍 俄罗斯不屑一顾

乌克兰常驻联合国基斯理查在今年的决议通过后发表评论说,每年力挺乌克兰的国家数量不见减少,但越来越多的国家日益疏远俄罗斯。他认为,关键问题还不是联合国决议案投票后所反映的数字,而是决议案的内容,因为每年的决议案内容都在不断加大对俄罗斯的施压力度。

今年的决议案除了提到要求俄罗斯立刻无条件和全部从克里米亚半岛撤军,停止对乌克兰领土的占领外,还提到俄罗斯开始控制克里米亚的一些过去苏联留下的核武设施,以及把克里米亚的学校和教育机构纳入俄罗斯本土教育体系中的军训系统,并在克里米亚的居民中征兵。

今年的决议案也首次提到了“克里米亚平台”。乌克兰计划明年春季在首都基辅举办“克里米亚平台”峰会,目的是整合国际社会力量,促使克里米亚归还乌克兰。乌克兰外长库列巴认为,联合国刚通过的决议案为为国际社会向俄罗斯施压注入了新因素。

俄罗斯常驻联合国第一副代表波里扬斯基说,刚通过的联合国有关决议案不会对克里米亚半岛居民产生任何影响,反而再次证明了俄罗斯2014年针对克里米亚行动的正确。他说,乌克兰连续三年在联合国演戏,误导其他的成员国,不会有任何结果。

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俄罗斯最近几年除了除了扩充驻扎在克里米亚半岛的陆军和海军外,更在当地部署了大量的S-400防空导弹,先进的岸舰导弹,以及战机等武器装备。