广东古溪村民举报村霸非法卖地

文章来源：民生观察

广东省汕头市潮南区两英镇古溪村民信访控告人李楚忠，在长达15年期间实名举报村霸违法霸占村民集体农田耕地，近日终于迎来好消息。2021年5月26日，由两英镇政府组织机关工作人员，对李宝华叔侄霸占古溪村民农田耕地土地上的建筑物进行拆除复耕。

自2006年11月9日起，广东省汕头市潮南区两英镇古溪村村霸李宝华与李恩豪、李主恩兄弟(他们叔侄关系)，长期顶风作案，违法霸占古溪村民集体农田耕地土地面积近十亩多(经2020潮南区委巡察组查核实认定有面积8.7亩)。因李楚忠持续不断的举报控告，他遭到主恩、恩豪兄弟和村干部李华强之子李楚豪等，带队、组织、收买凶手黑恶势力团伙几十人拿着钢刀铁管凶器追杀等打击报复。(该案有报警上报未果，正在查处待回复) 李楚忠在长达十几年的控告举报后，终于等来了好消息。2021年3月，李楚忠接到潮南区纪委通知，被告知违法占地一案由广东省委巡察下文区纪委交办，于4月份发文交两英镇政府，负责执行拆除李宝华的违法占地建筑物，将土地复耕归还古溪村民集体所有。两英镇政府在收到文件后，镇党委书记与纪委高度重视，由镇政府组织机关部门工作人员，于2021年5月26日对李宝华叔侄霸占古溪村民农田耕地土地上的建筑物进行了拆除复耕。据悉，古溪村位于粤东平原。1985年,这个行政村在册登记的耕地面积为1720亩。 2001年4月23日,李楚忠等15名村民曾向《法制日报》举报，该村存在大量违法出让和占用集体土地的情况,记者从北京赶赴古溪村调查。记者当年步入古溪村时,聆听过十几名村民讲述村支书如何“卖地”；看过村民丈量并绘制的“古溪村耕地非法卖地及占用平面图”；看过村民出示的“卖地”证据；在田头拍摄了买地者摆放的“伯爷神位”；还拍摄了被“卖掉”的农田地块…… 2001年5月26日,记者以《古溪村到底卖了多少地》为题,报道了古溪村村民找上级主管部门和行政部门请求制止村委违法“卖地”、清理村级财务、公布村委历年“卖地”款收支、清查村干部收入来源的情形,还记述了记者采访政府有关部门的详细过程。 13年间,古溪村十几名村民因害怕打击报复陆续放弃举报,只剩李楚忠一人坚持不懈地向国家各有关部门举报原村支书李锡河涉嫌违法出让和占用集体土地的行为。 2014年6月16日,记者第二次前往古溪村调查。李楚忠把记者带到村路旁一排矗立的高楼前,说这里就是记者当年拍过照的地方,“那次来,这里刚刚填平农田,土地上还没建什么”。李楚忠对记者说:“我们村1720亩耕地到底有多少被非法出让和占用?村民们怕遭受打击报复不敢站出来,不敢去问卖地的钱都去哪儿了。” 据一份文件披露,原潮阳市国土局以及后来成立的潮南区国土局经调查确认:1980年至2001年6月期间,古溪村“规划各项非建设用地”563.71亩,其中违法用地116.25亩；2001年7月至2005年8月,古溪村“规划各项非建设用地”305.05亩,其中违法用地8.9亩；2008年至2011年,古溪村违法用地2.48亩。无可争议的事实是,古溪村在长达31年的时间里违法用地总量达127.63亩。记者注意到,古溪村违法用地事实相继发生在30年间。在此期间,国家不断调整土地资源开发、利用、治理、保护和管理方面规定的行动准则,却从未动摇“合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展”的总原则。古溪村违法用地问题直接牵涉到集体土地使用权。依照法律规定,“集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设,但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”。十几年来,古溪村民李楚忠一直苦苦追问全村耕地到底还剩多少。而两级国土部门至今仍无法核实相关具体情况。据了解,汕头市国土局曾于2006年12月26日对古溪村土地违法案件作出了复核结论,李楚忠之所以坚持不懈地向汕头市、广东省、中央各部委实名举报原村支书违法卖地、“贪污、挪用、侵吞卖地款项为其开办的私营企业做房地产生意所用”,他所依据的恰恰是国土部门的调查复核结论。李楚忠质疑的另一尖锐问题是:古溪村违法出让和占用村集体土地收取的巨额款项到底去了哪里? 据村民们反映,两个邻村洋汾林村和西沟村也存在耕地被违法出让,且收益去向不明的问题。这两个村同属潮南区峡山街道,距古溪村5.6公里。值得一提的是，在李楚忠坚持不懈的举报控告下，古溪村原村支书李锡河，于2015年被潮南区人民法院以非法出卖4亩农田土地罪判处4年有期徒刑，罚款人民币100万元。