CECC要求参众两院拨款委员会批准实施《防止强迫维吾尔人劳动法》的全额预算资金

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资料照片:美国国会及行政当局中国委员会(CECC)2020年3月11日召开就维吾尔强迫劳动问题召开讨论会。(美国之音李逸华拍摄)
资料照片:美国国会及行政当局中国委员会(CECC)2020年3月11日召开就问题召开讨论会。(美国之音李逸华拍摄)

在美国参众两院为国土安全部制定2023财政年度拨款法案之际,国会两院两党机构美国国会及行政当局委员会(CECC)的民主与共和两党成员星期一(5月23日)致函两院拨款委员会的党籍主席和共和党籍资深成员,请求他们批准国土安全部的海关与边境保护局(CBP)为执行《防止强迫》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)而提出的全部资金。

美国国会及行政当局中国委员会的主席、来自俄勒冈州的民主党参杰夫·默克利(Jeff Merkley)和委员会的共同主席、来自马萨诸塞州的民主党众议员詹姆斯·P·麦戈文(James P. McGovern) 在信中要求国会拨款委员会满足国土安全部的海关与边境保护局为《防止强迫维吾尔人劳动法》的实施提出的70,309,000美元的预算。

该委员会的资深共和党成员、来自佛罗里达州的马可·鲁比奥(Marco Rubio)参议员和来自新泽西州的克里斯·史密斯(Chris Smith)众议员也在这封信上签了名。

“由于遵守这一新法律的迫切需要,保护美国消费者免受被强迫劳动污染的产品的影响,并减少对供应链的意外不利影响,我们强烈支持这一预算请求,”这封信说。

在2021年12月被签署为法律的《防止强迫维吾尔人劳动法》规定美国政府在2022年6月开始实施这个法律。按照该法案禁止所有全部或部分在或参与了劳动力转移计划的某些实体开采、生产或制造的任何产品、货物、物件和商品。

这项立法还规定由国土安全部领导的防止强迫劳动工作组启动一项程序,制定和实施防止此类强迫劳动制成的商品进入美国的战略,进口商可以通过该程序提供证据证明与新疆相关的产品不是通过强迫劳动制造的,否则一律推定凡在新疆制造的产品均涉及强迫劳动。

2022财政年度综合拨款法案提供了27,495,000美元,以促进有关法律的合规要求。

海关与边境保护局说,2023年财年的预算将用于增加执法人员和技术能力、培训和其他忠实执行法律所需的活动。

“我们倡导《防止强迫维吾尔人劳动法》,因为有令人震惊的证据表明,在(新疆维吾尔自治区)以及通过胁迫性的劳动力转移而在中国其他地方普遍存在的强迫劳动,以及我们坚信美国消费者永远不应该不自觉地成为支持奴隶制的同谋,”CECC成员说。

这几位议员提到,鉴于新疆和中国其他地方的胁迫性的劳动力转移计划中普遍存在强迫劳动,随着这一法律的实施,执法的负担会随之增加。

“美国海关与边境保护局估计,执行这一禁令将使每年需要审查和执行的交易数量从不足100万大幅增加到超过1150万。这项要求将支持增加300个职位,并增加技术、培训、战略和外展能力,”这封信说。

这些议员今年2月2日也致函参众两院拨款委员会的领导人,要求增加2022财年国土安全拨款法案的资金。

鲁比奥参议员和史密斯众议员是《防止强迫维吾尔人劳动法》以及2020年成为法律的《维吾尔人权政策法》(Uyghur Human Rights Policy Act)的发起人之一。鲁比奥在今年4月提出了《维吾尔政策法》(Uyghur Policy Act)。

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