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来自美国国会两院两党的四名议员星期三(6月7日)致函美国国务卿,对邀请香港特别行政长官前来美国参加亚太经合组织峰会的计划表示关切。议员们表示,不能允许香港特首访问美国。
这四位议员是来自佛罗里达州的共和党参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)、来自俄勒冈州的民主党参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)、来自新泽西州的共和党众议员克里斯·史密斯(Chris Smith)与来自马萨诸塞州的民主党众议员吉姆·麦戈文(Jim McGovern)。
他们联名写信给美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)说:“我们写信对你计划邀请香港特别行政长官李家超(John Lee Ka-chiu)参加11月在旧金山举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人会议的计划表示关切。由于香港政府2019年暴力镇压和平抗议者,邀请李特首参加APEC会议向全世界的人权侵犯者发出了一个可怕的信号。”
美国将主办今年的APEC领导人峰会,香港是APEC成员经济体。
议员们在信中提到,2020年,美国政府对包括时任香港保安局局长的李家超在内的香港高官实施了制裁,原因是当局使用暴力对付反对严酷的国家安全法的和平抗议者。
美国财政部2020年在把李家超指定为制裁对象时,指称他参与在香港“胁迫、逮捕、拘留或监禁”反对国安法的抗议者。
四位议员在信中说:“我们沮丧地获悉,拜登行政当局计划豁免针对李特首的制裁,允许他入境美国参加APEC会议。”
这封信援引了常务副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)对参议院外交关系委员会的提问所给予的书面回复。她写道:“美国计划邀请香港特别行政长官李家超参加APEC。作为东道主,我们相信重要的是要促进地区经济对话,并让美国和中国一道共事,以维持全球宏观经济稳定。”
谢尔曼在路透社看到的书面回复中还说:“但是,参加APEC的邀请并不是开脱某人在破坏香港自治及侵蚀香港受保护的权利和自由方面所扮演的角色。”
美国国务院对路透社说,美国期盼着主持APEC峰会,但是参加APEC经济体领导人会议周的邀请“目前还没有最后敲定”。
四位议员在信中写道:“邀请一名被制裁的人权侵犯者是对所有那些被中国共产党和中华人民共和国及其在香港的代理人迫害的人士的羞辱。”
如果被华盛顿列入“特别指定国民”(SDN)清单,美国法人一般被禁止与其进行交易,这使其难以入境美国,除非得到美国行政当局的豁免。
美国国务院也可以实行签证限制,但是由于签证隐私,国务院通常不披露那些受到限制的人。
上个月,李家超在香港对媒体说,美国有义务邀请香港参加有21个成员经济体的APEC领导人会议。
他说:“有关亚太经合组织会议,这个组织不属于某个国家或经济体,而亚太经合组织亦有其规则和习惯,任何主办方都要按着这些规则和习惯邀请成员参加。”李家超没有说他本人是否打算与会。
香港自由基金委员会(Committee for Freedom in Hong Kong Foundation)的许颖婷(Frances Hui)认为,允许李家超访美将向中国官员和世界各地的人权侵犯者发出错误信号。
她对路透社说:“它发出了犯下侵权行为没有多少或根本没有代价的可怕讯息。”
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(本文参考了路透社的报道。)